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育成就労ナビ

育成就労制度 施行前準備ガイド

育成就労制度は2027年4月1日に施行予定です。 立場に合わせて、制度の仕組み・手続きの流れ・準備チェックリストを確認できます。

01

制度概要

2024年の入管法改正により、技能実習制度に代わる新制度「育成就労」が創設されました。 外国人が日本で就労しながら技能を習得し、特定技能1号への移行を目指す仕組みです。 「人材育成」と「人材確保」を正面から目的に掲げ、本人意向による転籍の枠組みが新設されたことが大きな特徴です。

施行日

2027年4月1日

在留期間

原則3年

移行先

特定技能1号

02

関係図

育成就労制度における主要な関係者と役割

育成就労外国人

受入機関 (企業)

監理支援機関

外国人育成就労機構 (現OTIT改組)

育成就労外国人→受入機関(企業)雇用契約
監理支援機関→受入機関(企業)監理・支援
監理支援機関→育成就労外国人相談対応・保護
外国人育成就労機構(現OTIT改組)→監理支援機関許可申請の受付・調査/指導監督(許可は主務大臣)
外国人育成就労機構(現OTIT改組)→受入機関(企業)育成就労計画の認定

出典: 出入国在留管理庁・厚生労働省「育成就労制度の概要」(令和8年7月改訂)を基に作成

03

手続きの流れ

施行日前申請から就労開始までの主な手続き

1

監理支援機関

許可申請

監理支援機関の許可を申請(2026年4月15日〜)。施行日前の申請先は外国人技能実習機構の本部事務所(施行後は外国人育成就労機構)。許可するのは主務大臣

2

受入企業 + 監理支援機関

育成就労計画の作成

受入企業が外国人ごとに育成就労計画を作成(監理型は監理支援機関の指導に基づいて作成)し、認定申請を準備

3

受入企業

育成就労計画の認定申請

育成就労計画の認定を申請(2026年9月1日〜)。施行日前の申請先は外国人技能実習機構の地方事務所・支所(施行後は外国人育成就労機構)

4

外国人育成就労機構

審査・認定

計画の審査を行い、要件を満たせば認定。在留資格認定証明書の交付申請へ進む

5

出入国在留管理庁

在留資格の許可

在留資格認定証明書の交付 → 在外日本国公館で査証(ビザ)を取得 → 入国 → 入国後講習 → 就労開始

04

主要スケジュール

2026年4月15日

監理支援機関 許可申請 受付開始

施行日前申請は外国人技能実習機構が受け付けている(施行後は外国人育成就労機構に改組)。許可するのは主務大臣。現行の監理団体が監理支援機関として業務を行うには、新たに監理支援機関の許可を受ける必要がある(入管庁「育成就労制度に係る施行日前申請」「育成就労制度Q&A」Q33・2026年10月9日 確認)。

監理支援機関
公表済み(2026年8月28日 確認)

育成就労計画 詳細・様式 公表

認定申請の様式(別記様式第1号・第3号(2)、参考様式第1-1号〜第1-39号)とリーフレットが外国人技能実習機構のページに掲載済み。運用要領は令和8年8月5日更新。「提出書類一覧・確認表」(単独型・監理型)も同ページに掲載されている(ページ更新日 令和8年9月8日・2026年10月8日 確認)。

受入企業監理支援機関
2026年9月1日

育成就労計画 認定申請 受付開始

受入企業(育成就労実施者)が外国人ごとに育成就労計画を作成し(監理型は監理支援機関の指導に基づいて作成)、申請者の住所地を担当する外国人技能実習機構の地方事務所・支所に申請する(育成就労制度運用要領 第2章、外国人技能実習機構「育成就労計画認定施行日前申請」・2026年10月9日 確認)。

受入企業監理支援機関
2026年9月9日

分野別運用方針の改正に向けた作業開始

現行の分野別運用方針(2026年1月23日閣議決定分)の改正に向けた作業開始が、有識者会議(第14回)で報告された。技能評価試験の整備予定や特定技能「外食業」分野の受入上限超過への対応も議題。改正後の人数・分野・施行日は未定。

受入企業監理支援機関
2027年4月1日

育成就労制度 施行

新在留資格「育成就労」の運用開始。技能実習は、2027年3月31日までに技能実習計画の認定を申請し、原則として施行日から3か月以内(2027年6月30日まで)に開始するものを除き、新たに技能実習生として入国することはできなくなる。施行日時点で来日している技能実習生は、認定計画に基づいて引き続き技能実習を行える(入管庁「育成就労制度Q&A」Q31・Q47、「育成就労制度の概要(令和8年7月改訂)」経過措置のイメージ・2026年10月9日 確認)。

受入企業監理支援機関自治体
05

制度の要点

すべての立場のポイント

制度の目的

技能実習制度に代わり、人材育成と人材確保を目的とした在留資格「育成就労」を創設。外国人が日本で就労しながら技能を習得し、特定技能1号への移行を目指す制度。

受入れ要件(受入機関)

受け入れる外国人ごとに育成就労計画を作成し(監理型は監理支援機関の指導に基づいて作成)、機構の認定を受ける。事業所ごとに育成就労責任者・育成就労指導員・生活相談員を選任し、帳簿書類の作成・備付け、毎年4月1日〜5月31日の実施状況報告、A2目標講習(100時間以上)を受けられるようにする措置が求められる。入国後講習(日本語、本邦での生活一般に関する知識、法的保護に必要な情報、技能の修得に資する知識)は、通常の監理型では監理支援機関が、単独型では受入機関が実施する。面談は監査の一部として行われる。監理型では監理支援機関が3か月に1回以上監査を行い、実地の確認、育成就労外国人の4分の1以上との面談、帳簿書類の閲覧、宿泊施設の確認をする。単独型では監査を担当する者が3か月に1回以上、育成就労外国人とその監督者に面談し、実地で確認する(育成就労制度運用要領 第2章・第4章・第5章、「育成就労制度の関係省令等について(概略図)」・2026年10月9日 確認)。

監理支援機関の役割

現行の監理団体に代わり、「監理支援機関」が受入機関の監理と外国人の支援を担う。許可制で、許可するのは主務大臣(育成就労法第23条)。申請書は機構の本部事務所に提出し、主務大臣は申請内容の事実関係の調査を機構に行わせることができる(同法第24条。外国人技能実習機構「育成就労制度運用要領 第5章」・2026年10月8日 確認)。受入機関への監査(3か月に1回以上)と指導、雇用関係の成立のあっせん、外国人への相談対応・保護等が業務。本人意向の転籍の申出があったときは関係機関との連絡調整を担う(入管庁「育成就労制度Q&A」Q32・2026年10月9日 確認)。

転籍の枠組み

「やむを得ない事情」(暴力・ハラスメントなどの人権侵害を受けた場合等)による転籍に加え、「本人の意向」による転籍の枠組みが新設。転籍先はどちらの場合も同一の業務区分内に限られる(業務区分は育成就労産業分野の中をさらに分けた単位で、たとえば工業製品製造業は17業務区分、鉄道は6業務区分)。本人意向の転籍の要件(入管庁「育成就労制度Q&A」Q48・Q53〜Q55): ①技能検定試験基礎級等の合格と、分野別に定める日本語能力水準(入管庁「育成就労制度の概要(令和8年7月改訂)」の人材基準表では多くの分野がA2.1相当以上、介護と鉄道の運輸係員はA2.2相当以上)を満たすこと。②分野ごとの転籍制限期間を超えて同じ受入機関で就労していること(同表では介護・工業製品製造業・建設・造船・舶用工業・自動車整備・飲食料品製造業・外食業・資源循環が2年、ほかの9分野が1年。2年の分野でも受入機関の判断で1年にでき、1年を超える場合は待遇の向上措置が必要)。③民間の職業紹介事業者による職業紹介等を受けていないこと。④転籍先が優良な育成就労実施者で、受入れの人数枠を超えていないこと。⑤転籍先の育成就労外国人のうち本人意向の転籍者が3分の1以内であること(大都市圏の転籍先が地方から受け入れる転籍者は6分の1以内。ただし育成就労外国人が6名未満の転籍先は、3分の1以内であれば1名まで受け入れられる)。⑥転籍先が転籍元に、受入れに要した初期費用として一定額(主務大臣が告示で定める額に在籍期間に応じた按分率を掛けた額。告示は今後制定予定)を支払うこと。自動車運送業と航空には育成就労産業分野の設定がなく、同表の「A2.2相当以上(トラック)・B1以上(バス・タクシー)」は特定技能1号の水準で、育成就労の転籍要件ではない(2026年10月8日に原文の表で確認・訂正)。A1相当以上は多くの分野の1年経過時の水準であり、転籍要件ではない。転籍の範囲と①〜⑥は2026年10月9日に原文で確認・訂正。

スケジュール

監理支援機関の許可申請: 2026年4月15日〜 / 育成就労計画の認定申請: 2026年9月1日〜 / 制度施行日: 2027年4月1日

経過措置

施行日(2027年4月1日)時点で現に技能実習を行っている場合は引き続き継続可能。施行日前に技能実習計画の認定申請がなされ、施行日から3か月以内に開始する場合も同様。

日本語教育

入国時の日本語要件はない。就労開始前までに、A1相当以上の試験(JFT-Basic、JLPT N5等)に合格するか、認定日本語教育機関の「就労」課程のA1相当講習を100時間以上受講する(入国後講習で行い、一部は本国でも可)。受入機関(育成就労実施者)は、育成就労の3年間に同課程のA2目標講習を100時間以上受けられる機会を提供する義務があり、費用の負担が必要(A1・A2相当の試験に合格済みの者には受講させなくてよい)。施行後当分の間(5年をめど)は、一定の要件を満たす登録日本語教員の講習も認められる。1年経過時・育成終了時などの水準は、2026年1月23日閣議決定の分野別運用方針で業務区分ごとに定められている(入管庁「育成就労制度Q&A」Q56・Q63・Q64、「育成就労制度の関係省令等について(概略図)」・2026年10月9日 確認)。

外国人育成就労機構

現行の外国人技能実習機構(OTIT)を改組し設立。監理支援機関の許可申請の受付と事実関係の調査(許可するのは主務大臣)、育成就労計画の認定、受入機関・監理支援機関への指導監督、転籍支援等を担う。

06

分野別の申請準備状況

育成就労の対象は17分野です。分野別運用方針は全分野そろっていますが、実際に申請準備を進めるために必要な分野別運用要領・育成就労計画審査基準・協議会等の加入手続は、分野ごとに進み方が違います。

運用要領 公表済み 9/17 ・  審査基準 公表済み 5/17 ・  加入手続 開始済み 9/17 (POLARIS 最終確認日: 2026-10-09)

介護

運用要領
準備中
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
手続開始済み

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

ビルクリーニング

運用要領
公表済み
審査基準
公表済み
協議会等の加入手続
手続開始済み

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

リネンサプライ

運用要領
公表済み
審査基準
公表済み
協議会等の加入手続
手続開始済み

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

工業製品製造業

運用要領
公表済み
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
手続開始済み

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

建設

運用要領
準備中
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
準備中

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

造船・舶用工業

運用要領
準備中
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
手続開始済み

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

自動車整備

運用要領
公表済み
審査基準
公表済み
協議会等の加入手続
手続開始済み

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

宿泊

運用要領
準備中
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
準備中

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

鉄道

運用要領
公表済み
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
手続開始済み

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

物流倉庫

運用要領
公表済み
審査基準
公表済み
協議会等の加入手続
準備中

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

農業

運用要領
準備中
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
準備中

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

漁業

運用要領
準備中
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
準備中

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

飲食料品製造業

運用要領
準備中
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
準備中

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

外食業

運用要領
公表済み
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
準備中

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

林業

運用要領
公表済み
審査基準
公表済み
協議会等の加入手続
手続開始済み

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

木材産業

運用要領
公表済み
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
手続開始済み

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

資源循環

運用要領
準備中
審査基準
準備中
協議会等の加入手続
準備中

所管省庁の公式ページ確認日 2026-10-09

3 つの状況はいずれも 出入国在留管理庁「育成就労制度に係る施行日前申請」の公表状況に合わせています。同ページは「分野によっては、施行日前申請の開始時点(令和8年9月1日)において、 分野別運用要領、審査基準、分野別協議会等の加入手続が未公表又は準備中の場合があります」としており、 「準備中」は廃止ではありません。各分野の運用要領そのものは 運用要領(特定の分野に係る育成就労制度運用要領)から開けます。

「協議会等の加入手続」は、いま加入手続を開始できるかだけを示します(協議会が存在するかどうかではありません)。 工業製品製造業分野は分野別協議会に代わり、育成就労外国人受入事業実施法人である 一般社団法人工業製品製造技能人材機構(JAIM)への入会が必要です。 各分野の「所管省庁の公式ページ」は詳細確認と実際の加入・申請手続のためのリンクで、 表示している状況は上記の集約ページの値を優先しています。

受入れ分野そのものの決まり(対象分野・受入れ見込数)は制度設計の側にあります。 制度上の分野別運用方針を見る →(出入国在留管理庁・2026年1月23日 閣議決定)

07

よくある質問

7件のFAQ

08

公式資料

制度の詳細は以下の公式資料をご確認ください

育成就労制度(制度全体の入口ページ)

出入国在留管理庁

育成就労制度の概要(令和8年7月改訂・PDF)

出入国在留管理庁 — 制度全体の概要図・分野別の人材基準/業務区分・施行スケジュール

外国人技能実習機構(OTIT)— 育成就労制度

外国人技能実習機構 — 施行日前申請の受付機関・手続き案内。施行後は外国人育成就労機構に改組

育成就労制度 よくあるご質問

外国人技能実習機構 — 経過措置・転籍・許可申請等の詳細

技能実習制度及び特定技能制度の在り方に関する有識者会議 最終報告書

出入国在留管理庁

外国人の受入れ・秩序ある共生のための総合的対応策(2026年1月23日決定)

内閣官房 外国人との秩序ある共生社会推進室

第14回特定技能制度及び育成就労制度の基本方針及び分野別運用方針に関する有識者会議(2026年9月9日開催)

出入国在留管理庁 — 分野別運用方針の改正に向けた作業開始を報告。改正後の人数・分野・施行日は未定

このページの内容は公式資料に基づく整理であり、法的助言ではありません。
制度の最新情報は出入国在留管理庁・外国人技能実習機構(施行後は外国人育成就労機構)の公式発表をご確認ください。

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